2018年04月04日 21:15:25 | 来源：中国江西网

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执法人员在网吧开展执法检查

中国江西网讯 江西网吧监管系统实现了对未成年进网吧上网和网吧上网内容的双重监管，但这冲击着网吧业主的利益，毕竟未成年人在不少网吧的客源量中占比不小。利益驱使下，有部分县区一些网吧便想尽办法逃避监管，试图脱离文化部门的监管视线，出现了大面积卸载或屏蔽监管系统信号的违规行为。

对此，江西省文化厅组织执法人员对脱离监管现象严重的吉安、赣州、鹰潭等地网吧，进行了突击检查，发现了违规卸载系统、安装违禁游戏、屏蔽监管信号等诸多违规行为。记者了解到，对于查处的违规问题，省文化厅要求当地文化执法部门对违规网吧进行严格处罚，并责令改正。

江西近5000家网吧纳入监管系统

未成年人沉溺网吧，迷恋游戏无法自拔，让很多家长几乎束手无策。而网吧提供的不良违禁游戏(诸如含有、暴力、血腥、反动等内容)，更是刺激着网瘾少年的神经，有可能对缺乏判断能力的未成年的思想意识，造成潜移默化的错误引导，所带来的危害不可小觑。

那么，如何管住未成年人有节制地接触网络，保障他们的身心健康成长，杜绝他们将大把的时间浪费在网吧，是文化主管部门关注和监管的重点。

禁止未成年人入网吧，意味着网吧业主利益受到冲击，尽管该项措施早已纳入强制规定，由于没有很好的技术手段来实现监管，网吧业主通常是游离在监管范围之外，对未成年人进入网吧上网“睁一只眼闭一只眼”。

如何杜绝未成年人沉迷网吧这一社会“顽疾”？近两年来，江西省文化厅对网吧免费安装推行的江西网吧监管系统，就是行之有效的技术举措。

江西网吧监管系统包含两个网络监管平台：江西省文化监管平台和江西网吧技术监管平台。前者对网吧游戏内容进行监管，后者又名文网卫士，专门监管未成年人上网。网吧的每台电脑上安装的监管系统，只要有人开机上网，就会向监管系统总台发送信号，实现了监管部门对网吧的远程巡查和监管。

两个平台实现了对游戏内容和上网人员(未成年)的监控，一台电脑上必须同时安装两个平台，若只安装其中一个，则会发出警告——电脑右下角弹框，弹框5秒出现一次，如果网吧对两个平台“厚此薄彼”，高频率弹框将成为网吧上网人员，尤其是游戏网民的克星(会引起游戏界面切换)，势必影响网吧生意。

记者从江西省文化厅了解到，截至目前，省内近5000家网吧安装了江西网吧监管系统，并已投入运行，全省绝大部分网吧都进入了文化部门的监管视线。

卸载系统等逃避监管现象严重

江西省文化厅介绍，虽然全省范围内安装江西网吧监管系统顺利完成，但真正要达到不流于形式、行之有效地推行，却不免遭遇到阻力。

在江西的一些县城，普遍存在的事实是，未成年人是网吧上网人员的主要组成。从技术上监管和禁止未成年人入网吧，必然刺痛网吧业主的利益，他们又怎会容许大块奶酪被割掉！于是，不服监管，怎样跳出监管，就成了很多网吧业主心里所思虑的。

果然，上有政策下有对策。

监管系统完成安装后，总台收到的信号数量陆陆续续地减少，有的网吧出现了只有一台电脑发送信号的情况，有的甚至没有信号。处于脱离监管状态。

江西省文化厅派出的技术人员摸底发现，脱离监管的网吧，大多涉嫌违规卸载监管系统或二选一安装，以及安装双系统(另加装非江西省文化厅指定监管系统)。

省文化厅突击严查效果显著

对此，江西省文化厅将江西网吧监管系统推广建设，纳入全省安全执法检查工作内容之一，借此契机在3月20日至29日对脱离监管现象严重的吉安、赣州、鹰潭等地网吧进行突击抽查，结果发现大部分网吧均存在上述违规情况。

对此，省文化厅执法人员联合当地文化执法人员，对违规网吧现场做了执法笔录，开出了处罚单，进行顶格重罚，并责令改正。被查处的违规网吧负责人均表示，将服从文化部门监管，重新安装江西网吧监管系统，杜绝不良违禁游戏，以及拒不接纳未成年人进网吧。

此次安全执法检查，中国江西网记者全程随同，共抽查了39家网吧，违规问题如下：

疑似《使命召唤》游戏天安门画面

一、安装未经备案违禁游戏

3月20日下午13时20分左右，吉水县黑鲨网咖第67号电脑的屏幕上，正在播放着混乱、紧张的战役，一名青年戴着耳机专注地紧盯屏幕，并灵活地移动着鼠标和敲击键盘，电脑中逼真的战场模拟效果似乎抽走了他的灵魂一般，完全没有觉察到执法检查人员走到了他的身边。

“这款游戏叫使命召唤，是违禁游戏！”省文化厅的执法人员指着电脑屏幕说道。随同来的电脑技术人员随机打开了一台电脑，输入网吧负责人给的开机号后，在一款名为迅闪游戏平台上，找到了游戏——《使命召唤9》。

“就是《使命召唤9》，游戏内容模拟二战场面，里面有一个关卡是轰炸天安门。”执法人员说，该款外国人研发的游戏，已被文化部明令禁止。

此次执法检查中，还查到吉水县九暮传奇网咖、赣州市8号网络生活馆、鹰潭市大树网咖，安装了违禁游戏，有《虐杀原形》、《行尸走肉》、《红色警戒之共和国之辉》、《GTAV》(侠盗猎车手)、《使命召唤》等。

值得注意的是，经技术人员确认，这些违禁游戏，来自迅闪、云更新两个游戏平台。网吧老板均表示，他们只是使用了游戏平台，对于游戏平台提供的各款游戏，他们并无研究，并不知道哪些是违禁游戏。

执法人员告诉记者，以上违禁游戏含有暴力血腥、、错误意识形态等内容，严重损害玩家的身心健康。尤其严重的，是这些游戏传递的不良信息，在意识上对玩家造成潜移默化的影响，在认知上产生错误的导向，进而形成错误的价值观，对于心智尚不完全成熟、缺乏判断力的青少年来说，可能造成毒害，对社会的危害程度不可小觑。

网吧安装了暴力血腥游戏《虐杀原形》

二、监管系统二选一安装

3月26日上午，在南康区锐利网咖，一位上网人员不耐烦地说道：“太烦了，老是弹出来！游戏都没法玩。”记者看到，他用的电脑右下角，有一个弹框，似乎是在提示有一款系统没有安装。

“这是提醒要安装文网卫士。”配合省文化厅执法的技术人员介绍，江西网吧监管系统的两个监管平台形成互相配合的关系，每过5秒钟，两个平台就互相在总台握手一次，如果只安装了江西省文化监管平台，就无法形成握手，电脑上右下角就会弹框，提示未安装江西网吧技术监管平台。

检查发现，很多网吧为了接纳未成年人上网，将此前安装的江西网吧技术监管平台(文网卫士)卸载，试图为容许未成年人进网吧上网逃避监管。

更有一些网吧，卸载文网卫士后，屏蔽弹框“缺陷”。

执法检查中，还有南康区腾胜网咖、汇丰网咖、腾兴网咖、腾升飞网咖、鑫亿网咖等，存在二选一安装监管系统的违规行为。

三、屏蔽信号逃避监管

省文化厅发现，监管系统安装后，鹰潭市的网吧普遍存在的现象是，没有信号传送到后台，或者只有一台电脑传送信号。

3月27日下午，执法人员来到鹰潭市检查网吧时，揭开了这一逃避监管的猫腻。原来，鹰潭市网吧为了逃避监管，又恐被让执法部门抓到卸载系统，便在电脑上安装屏蔽软件，对监管系统的信号进行屏蔽，使其无法向监管总台发送信号，这样即便存在容留未成年上网等违规行为，也无法对其进行有效监管。

在鹰潭市的联盟网络，技术人员通过半个多小时排查，找到了屏蔽信号的软件——深蓝维护通道，将该软件解开屏蔽后，监控总台显示网吧电脑发送信号正常。

四、安装双系统切换应付检查

此次执法检查中，为了逃避省文化厅的监管，不少网吧没少花了心思。

赣州市拾光记忆网咖、宁都县隆城网吧等，存在双服务器安装双系统的情况，即一个服务器安装江西省文化厅指定的监管系统，而另一个服务器则安装云更新或迅闪，两个服务器随意切换。但事实上，自从安装以来，这两家网吧基本不使用省文化厅指定的监管系统。

执法人员告诉记者，指定的监管系统形同虚设，只是为了应付文化部门的检查而安装。

五、容留未成年人兼职和上网

执法人员在赣州市奇迹网吧检查时，发现该网吧内容留了3名未成年女性，不过并未上网。执法人员表示，网吧是禁止未成年入内的，即便并未给未成年人开卡上网，但也违反了未成年人禁止入内的规定。

而更为严重的是，执法人员查到该网吧的收银人员是一名未成年学生。对此，网吧一名负责人似乎想推脱责任，对执法人员解释称，该未成年员工并非网吧主动聘请的，而是其母亲要求到网吧兼职的。

不过，执法人员表示，网吧招收未成年人工作属于违规行为。执法人员现场对该网吧开出了执法检查单。

六、监管系统暗藏广告？查实系其他软件携带

此次执法检查中，不少查处违规问题的网吧业主声称，卸载江西网吧监管系统的原因是，该套系统存在大量不良广告，会不定时地弹出，不仅严重影响了电脑运行速度和体验效果，还对上网人员身心健康有损。

对此质疑，技术人员当场进行了技术排查，发现网吧业主所指的广告，来源均是一些电脑中安装了的软件，是软件开发商植入的，与监管系统并不关联。如网吧业主反映的开机广告，则是由网吧安装了的万象网管弹出。

经过技术人员解释，网吧业主关于弹广告的疑问均得到了解答。

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